Mes turime 268 svečius online
Apsilankymai:
mod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_countermod_vvisit_counter
mod_vvisit_counterŠiandien:2722
mod_vvisit_counterŠią savaitę:21266
mod_vvisit_counterŠį mėnesį:68592
mod_vvisit_counterPaeitą mėn.:116150

Rajono savivaldybės taryboje

2013 m. balandžio 13 d. šeštadienis Nr.26 (1269)

Kaip gyvenome 2012-aisiais?

Ketvirtadienį didelę dalį vykusio posėdžio užėmė rajono mero ir savivaldybės administracijos direktorės veiklos ataskaitos, kuriose vaizdžiai atsispindi rajono gyvenimas, pasiekimai, problemos ir perspektyvos. Taip pat priimti sprendimai svarstytais klausimais – dėl vadovų paskyrimo, seniūnijų sujungimo tolesnio proceso ir kt.

Vykdydamas Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatyme nustatytas mero funkcijas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymu, Švenčionių rajono savivaldybės tarybos veiklos reglamentu, šeštą kadenciją išrinktas rajono meras Vytautas Vigelis teikė tarybai 2012 metų veiklos ataskaitą. 2012 metais savivaldybės taryboje dirbo 25 tarybos nariai. Suformuota 18 narių valdančioji koalicija. Opozicijoje, kaip ir praeitais metais - 7 nariai. Mero pavaduotoja antrą kadenciją dirba Raja Krupenina.

Be pagrindinių Švenčionių rajono savivaldybės mero pareigų, meras Vytautas Vigelis yra rajono savivaldybės tarybos pirmininkas, Euroregionų „Ežerų kraštas“, „Nemunas“ tarybos, Vilniaus regiono plėtros tarybos narys, Lietuvos savivaldybių asociacijos tarybos ir valdybos, ES Regionų komiteto narys.

 

Apie investicijas

Meras apžvelgė Strateginio plėtros plano priemonių įgyvendinimą. Savivaldybė, nuosekliai vykdydamaverslo ir aplinkos skatinimo strategiją, įgyvendina ir rengia dokumentus finansavimui gauti įvairiems infrastruktūros ir plėtros, aplinkos apsaugos, turizmo, paslaugų kokybės gerinimoprojektams. 2012 metais regiono plėtros tarybos posėdžiuose ir rajono savivaldybės tarybos posėdžiuose buvo svarstyti ir pritarta teikti paraiškas projektų, kurių bendra vertė per 38 mln. Lt.

·        Svirkų kaimo gyvenamosios aplinkos ir kokybės gerinimas.  Bendra projekto vertė 141,0 tūkst. Lt.

·        Tradicinių amatų centro Reškutėnuose kūrimas.  Bendra projekto vertė 912,3 tūkst. Lt.

·        Kompleksiškai tvarkyti daugiabučių gyvenamųjų namų kvartalo, esančio Švenčionių mieste, tarp Mažosios ir Rymo gatvių, teritoriją.  Bendra projekto vertė 3.696,9 tūkst. Lt.

·        Daugiabučių gyvenamųjų namų, esančių Švenčionių m. tarp Mažosios ir A. Rymo g. atnaujinimas (modernizavimas).  Bendra projekto vertė 3.812,2 tūkst. Lt.

·        Daugiafunkcinio ugdymo centro steigimas Kaltanėnų miestelyje. Bendra projekto vertė 1.520,2 tūkst. Lt.


·        Kaltanėnų miestelio viešosios erdvės sutvarkymas. Bendra projekto vertė 1.007,1 tūkst. Lt.

·        Švenčionių miesto Vilniaus gatvės dalies šaligatvių ir Strūnaičio gatvės rekonstrukcija. Bendra projekto vertė 8.733,1 tūkst. Lt.

·        Keturių daugiabučių namų, esančių Arnionių g. 62, Gamyklos g. 13, Vilniaus g. 108, Kranto g. 4 Pabradės mieste, atnaujinimas (modernizavimas). Bendra projekto vertė 2.870,2 tūkst. Lt.


·        Milkuškų darželio-mokyklos kapitalinis remontas įkuriant daugiafunkcinį centrą. Bendra projekto vertė 660,6 tūkst. Lt.

·        Vidutinės kaimo klubo kapitalinis remontas įkuriant daugiafunkcinį centrą. Bendra projekto vertė 660,6 tūkst. Lt.

·        Konaževskių šeimos koplyčios – mauzoliejaus remontas (tvarkybos darbai). Bendra projekto vertė 240,3 tūkst. Lt.

·        Žemės sklypo suformavimo rekreaciniam naudojimui prie Bėlio ežero Švenčionių rajone detalusis planas. Bendra projekto vertė 61,0 tūkst. Lt.

·        Švenčionių rajono savivaldybės teritorijos gyvenamųjų vietovių ribų specialusis planas. Bendra projekto vertė 427,8 tūkst. Lt.

·        Aušros gatvės Švenčionėlių mieste rekonstravimas. Bendra projekto vertė 738,2 tūkst. Lt.

·        Švenčionių rajono savivaldybės kaimo gyvenviečių vandentvarkos tobulinimas. Bendra projekto vertė 1.044,5 tūkst. Lt.

 

2012 metais baigtų vykdyti projektų bendra vertė apie 10 mln. Lt. Pagal rajono savivaldybės Strateginį plėtros planą 2012 metais administruojama ir įgyvendinama projektų už beveik 60 mln. Lt.

 

Biudžetas

Savivaldybės taryba 2012 m. patvirtino biudžeto išlaidų – 65 mln. 695,8 tūkst. litų ir pajamų patikslintą planą – 61 mln. 395,8 tūkst. Lt. Didžiausią savivaldybės biudžeto pajamų dalį sudarė gyventojų pajamų mokestis – 38 %, gaunamos dotacijos – 55 %, turto mokesčiai – 3 %, prekių ir paslaugų mokesčiai - 0,3 %, kitos pajamos – 4 %.

2012 metais surinkta 60 mln. 265,8 tūkst. litų, t.y. 98,2 proc. planuotų pajamų. Negauta 1 mln.130 tūkst. Lt pajamų. Didžiausią dalį negautų pajamų sudaro nepanaudotos specialiosios dotacijos ir gyventojų pajamų mokesčio pajamos – 244,4 tūkst. litų.

Savivaldybės biudžeto išlaidos ataskaitiniu laikotarpiu sudarė 68 mln.968,5 tūkst. Lt. Didžiausia savivaldybės biudžeto dalis teko švietimui (42,8 %), bendrosioms valstybės paslaugoms (17,3 %), kultūrai (4,6 %), komunaliniam ūkiui (5,3 %) ekonomikai (7,6 %), socialinei apsaugai (20,9 %) ir kitiems asignavimams (1,5 %).

2012 metais buvo paimta ilgalaikė paskola investiciniams projektams finansuoti.

Dėl savivaldybės tarybos priimtų sprendimų, suteikiančių lengvatas už verslo liudijimų įsigijimą, į biudžetą savivaldybė negavo 80,2 tūkst. Lt, lyginant su 2011 metais, negautų lėšų suma padidėjo 66,6 tūkst. litų.

Kiekvienais metais apkarpant savivaldybių biudžetus ženkliai mažinamas savarankiškų savivaldybės funkcijų finansavimas. Biudžeto trūkumas skaudžiai palietė savivaldybės ūkio, kultūros, švietimo sritis. Trūksta lėšų miestų ir seniūnijų tvarkymui, gatvių apšvietimui, moksleivių pavėžėjimui, kultūros įstaigų, administracijos, papildomo ugdymo mokyklų išlaikymui, bendrojo lavinimo mokyklų priežiūrai bei pagalbinio personalo išlaikymui. Kiek mažiau biudžeto mažinimas jaučiamas įgyvendinant valstybės deleguotas funkcijas, į kurias įeina moksleivių krepšelio paskirstymas. Savivaldybių gaunami finansiniai ištekliai yra nepakankami įstatymų nustatytiems įgaliojimams vykdyti, įteisinant atskiroms funkcijoms reikalingas minimalias sąnaudas, t.y. finansavimo standartus.

Vykdant išlaidų mažinimo politiką, 10 % sumažintas etatų skaičius, darbuotojai dirbo sutrumpintą darbo dieną, sumažinti asignavimai miestų ir seniūnijų priežiūrai, įstaigų išlaikymui.

 

Socialinis vaizdas  – kaip ir visuose regionuose

Gyventojų skaičius Lietuvoje mažėja, o visuomenė sensta. Kiekvienais metais Lietuvoje netenkama apie 20 tūkst. gyventojų. Švenčionių rajone taip pat išlieka gyventojų mažėjimo tendencija (2005-2011 metais sumažėjo 3953 gyventojais). Tokį gyventojų skaičiaus mažėjimą daugiausia sąlygojo neigiamos migracijos augimas, gimstamumo mažėjimas (dvigubai mažesnis gimimų negu mirčių skaičius). 2012 metais gimė 246 kūdikiai, o mirė 502 rajono gyventojai.

2012 m. miesto ir kaimo gyventojų sumažėjo tolygiai, t. y. miesto gyventojų sumažėjo 258 gyventojais, o kaimo – 254 gyventojais.

Didelių ekonomikos pokyčių 2012 metais nebuvo. Bedarbystės lygis lyginant su 2011 metais sumažėjo 1,1 punktu, tačiau laisvų darbo vietų įregistruota 43 % mažiau. Atsiranda problema - kvalifikuotos darbo jėgos trūkumas. Įmonėms, kurių darbo jėgos poreikis didesnis, rajone darbuotojų trūksta. Dėl šios priežasties  nesikuria ir naujos įmonės, nors yra sudarytos visos sąlygos, parengta plyno lauko investicijų 20 ha plotas Švenčionėliuose.

Kadangi nemaža įdarbintų asmenų dalis dirba nekvalifikuotus darbus, jų darbo užmokestis yra daug mažesnis už respublikos darbo užmokesčio vidurkį, o tai daro didelį poveikį surenkamų į biudžetą mokesčių sumai. Smulkaus ir vidutinio verslo situacija Švenčionių rajone gana prasta: mažas veikiančių ūkio subjektų skaičius. Didžioji dalis rajono smulkių ir vidutinių įmonių orientuojasi į vidaus rinkos vartotojus.

Visuomenei senstant didėja poreikis socialinėms paslaugoms, skirtoms senyvo amžiaus žmonėms. Sulaukę vyresnio amžiaus, netekę savarankiškumo pagalbos sulaukia iš oficialių pagalbos institucijų. Pensinio amžiaus asmenys kai kuriose seniūnijoje sudaro 25 – 34 % visų seniūnijos gyventojų (Švenčionėlių miesto seniūnijoje – 25 %, Sarių seniūnijoje – 30 %, Adutiškio seniūnijoje – 34 %). Šiuo metu 60 m. amžiaus ir vyresnių žmonių yra 10,7 % daugiau negu vaikų.

Nedarbo lygis 2013 m. sausio 1 dienai buvo 11,3 %.

 

Meras savo ataskaitoje taip pat apžvelgė visas pagrindines sritis - savivaldybės kontroliuojamų įmonių ir savivaldybės įstaigų veiklą, teritorijų planavimą, savivaldybės ūkį, transportą, aplinkos apsaugą, vandentvarką, švietimą ir ugdymą, sporto klubų veiklą ir sporto pasiekimus, socialinę paramą, viešąją tvarką, žemės ūkio ir kaimo plėtros klausimus, kultūrą.

(Tęsinys kitame numeryje)

Parengė Irena PAULIUKEVIČIENĖ